雁江区航空航天产业园区

• 资阳市工业经济“开门红”工作会议召开

  锚定成渝制造业核心区建设强化招商引资与稳增长举措 2016年，资阳市工业经济“开门红”工作会议召开，会议系统总结前一年工业发展成效，部署年度“开门红”重点任务，强调以招商引资为抓手，统筹推进项目建设、创新驱动、平台升级等工作，为建设成渝制造业核心区夯实基础。 一、工业经济发展成效显著，为“开门红”奠定坚实基础 会议指出，前一年资阳市工业经济在政策激励、问题破解、要素保障、转型升级等方面取得积极进展。通过落实精准帮扶政策，帮助企业解决生产经营中的实际困难；加强银企对接与资金协调，保障重点产业项目融资需求；推动传统产业技改升级与新兴产业培育，工业结构持续优化。全市工业经济实现稳中有升，增长态势优于全省平均水平，圆满完成年度目标任务，为实现新一年“开门红”积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。 二、把握重大发展机遇，明确工业稳增长目标方向 会议强调，新一年是“十三五”规划开局之年，也是资阳市工业稳增长的关键时期。要坚定发展信心，主动融入国家战略，充分把握天府新区建设、成都天府国际机场规划建设等重大机遇，依托区位优势承接产业转移，加快构建特色鲜明的现代工业体系。围绕建设成渝制造业核心区的目标定位，以稳增长为统筹，坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦产业短板与发展瓶颈，着力提升工业经济质量和效益。 三、实施五大攻坚行动，推动工业经济提质增效 会议部署，新一年将重点实施五大攻坚行动：一是项目投资攻坚，围绕装备制造、食品医药、电子信息等主导产业，加大招商引资力度，推动重点项目开工建设与投产达效，形成新的经济增长点；二是创新驱动攻坚，支持企业建立研发平台，加强产学研合作，推动关键技术攻关与成果转化，提升产业核心竞争力；三是市场拓展攻坚，组织企业参加各类展会，利用电商平台拓宽销售渠道，鼓励本地企业配套协作，扩大产品市场份额；四是平台建设攻坚，完善工业园区基础设施，提升园区承载能力，推动产业集聚集约发展；五是企业帮扶攻坚，落实减税降费政策，优化审批服务流程，帮助企业解决用地、用工、融资等要素保障问题，激发市场主体活力。 四、强化责任落实与风险防控，确保“开门红”目标实现 会议要求，资阳市各县区、开发区管委会要结合实际制定具体工作方案，将目标任务分解到具体统计单元和责任人，建立“以月保季、以季保年”的工作推进机制，确保各项任务逐月落实。同时，要加强经济运行监测分析，密切关注市场变化与企业生产经营状况，及时发现并化解发展风险。强化部门协同联动，形成工作合力，严格督查考核，确保新一年工业经济实现“开门红”，为全年工业稳增长和“十三五”良好开局提供有力支撑。 会议还强调，要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，构建亲清政商关系，营造全社会关心支持工业发展的良好氛围，推动资阳市工业经济在新的一年实现更高质量发展。

  2025-09-09

• 资阳市出台23条新政激发创业创新活力

  为全面推进创业创新高质量发展，资阳市近日出台专项实施意见，围绕优化环境、加大奖补、激活主体三大方向推出23项支持政策，旨在通过政策引导和资金扶持，进一步优化招商引资环境，吸引更多创新资源集聚，为经济社会发展注入新动能。 一、构建全链条创新创业生态体系 资阳市将设立市、县两级创新创业引导资金，重点支持科技成果转化和初创企业培育。同步开展创新券补助试点，降低企业研发成本。在科研经费管理方面，允许科技计划项目在研期间的年度结余资金延长使用一年，提升资金使用效率。税务部门将全面落实国家税收优惠政策，尤其对高校毕业生、返乡农民工、登记失业人员等群体给予精准扶持，强化创业就业保障。 二、强化科技创新激励措施 对获得国家级、省级、市级科学技术奖的企业或个人，分别给予最高100万元、30万元和5万元奖励。企业新获批国家级或省级重点实验室、工程技术研究中心的，可获50万元、10万元资金支持。为吸引高端科研机构落户，对新入驻的科研院所提供50万至100万元启动补助。此外，成功创建国家级、省级科技企业孵化器的单位，将分别获得50万元和30万元建设补贴。 三、重点群体创业扶持计划 针对大学生群体，在校生及毕业5年内高校毕业生可申领1万元创业补贴，吸纳2人以上就业的额外给予每人2000元奖励。依托基层公共服务平台，为返乡农民工提供创业培训、项目对接等一站式服务。失业人员自主创业的，可一次性申领失业保险金，并享受3000元创业补贴，缓解初期经营压力。 四、完善配套服务保障机制 政策明确要求各职能部门建立联动工作机制，简化审批流程，开设创业绿色通道。同时鼓励金融机构开发特色信贷产品，解决小微企业融资难题。市场监管部门将加强知识产权保护，建立快速维权通道，维护创新主体合法权益。 此次政策组合拳的推出，标志着资阳市在构建“政策扶持+平台支撑+服务保障”的创新体系上迈出关键一步。通过多维度支持措施，预计将带动逾万名重点群体实现创业就业，进一步释放区域经济活力。

  2025-09-09

• 雁江区以诚信计量建设助推营商环境优化

  资阳市雁江区近年来将质量诚信建设作为优化营商环境的重要抓手，通过培育示范企业、完善信用体系、强化监管执法等举措，推动区域经济高质量发展。在招商引资工作中，当地以诚信体系建设为基础，吸引更多优质企业落户。目前，雁江区已有8家企业获评市级诚信计量示范单位，24家企业跻身省级质量信用A级行列，为打造"雁江造"品牌奠定坚实基础。 一、构建企业信用档案数据库 雁江区建立覆盖生产许可、强制性认证、品牌认定等81项指标的重点企业质量信用信息库，实现动态化、数字化管理。该体系通过归集企业行政许可、行政处罚、抽查检验等数据，形成可追溯的信用评价模型，为分类监管提供依据。 二、实施诚信计量示范培育工程 在商贸服务、民生消费等领域开展诚信计量单位创建，制定计量器具管理、明码标价等10项标准化规范。获评的8家示范企业在衡器检定、价格公示等方面建立全流程管控机制，其中3家超市实现计量投诉零记录，带动行业整体提升精准计量水平。 三、深化质量信用分级管理 依托四川省企业质量信用评价体系，指导24家本地企业完善原材料采购、生产过程控制等环节的标准化建设。在建材、机械制造等重点行业推行信用分级分类监管，对A级以上企业实施减少抽查频次等激励措施。 四、强化企业主体责任落实 组织200余家生产企业签订质量诚信承诺书，开展企业家质量管理培训。在农资、烟花爆竹等领域建立产品溯源制度，推动企业建立缺陷产品召回机制。通过典型案例宣讲，强化"质量第一责任人"意识。 五、开展专项整治行动 以质检利剑专项行动为重点，查处计量作弊、假冒伪劣等案件。对城乡结合部等重点区域开展建材产品专项检查，查办违法案件，公开曝光典型案例，形成有效震慑。 六、营造社会共治氛围 结合消费者权益保护日等节点，开展诚信宣传进社区活动。制作发放计量知识手册，设立投诉举报快速响应机制。在工业园区设立质量服务站，提供标准咨询、计量校准等便民服务。 雁江区通过构建政府主导、企业主责、社会参与的质量诚信共建机制，逐步形成"守信受益、失信受限"的市场环境。下一步将持续扩大示范企业覆盖面，完善信用联合奖惩制度，为区域经济高质量发展提供支撑。

  2025-09-09

• 资阳市创新投融资机制激发民间资本活力

  近年来，资阳市将深化投融资体制改革作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过优化审批流程、拓宽民间投资渠道、完善金融服务体系等举措，有效提升了招商引资效能。2014年，当地民间投资规模突破535亿元，成为拉动固定资产投资增长的核心动力。 一、审批制度改革释放市场活力 资阳市率先推行企业投资项目分类管理，发布《政府核准的投资项目目录（2014年本）》，明确对目录外项目实行备案制管理，全面清理不合规前置条件。改革后，项目审批、核准、备案办理时效整体提升超20%，企业投资便利度显著提高。该举措被列为当年全省优化营商环境典型案例。 二、民间资本参与领域持续拓宽 在基础设施领域，资阳市出台专项政策鼓励民间资本参与市政工程、交通设施建设运营；在民生领域，开放保障性住房、棚户区改造等项目的市场化运作。2014年，民间资本在公共服务领域的投资占比达38%，同比增长9个百分点。通过建立项目收益共享机制，当地成功引入社会资本参与污水处理、智慧停车场等12个重点项目。 三、金融支撑体系加速完善 推动地方法人金融机构改革，完成3家农合机构股份制改造，引导村镇银行设立27个乡镇服务网点。深化与银行间市场交易商协会合作，建立重点企业债务融资培育库，海底捞集团成为首批完成债务融资工具注册的民营企业。截至2014年末，全市直接债务融资规模同比增长45%。 四、创新机制破解融资难题 建立政银企常态化对接平台，定期发布重点项目融资需求清单。设立10亿元规模的产业引导基金，通过股权投入带动社会资本跟投。在装备制造、食品医药等领域形成"基金+项目"联动模式，2014年撬动民间投资逾80亿元。 五、监管服务双轮驱动 构建全流程风险防控体系，对PPP项目实行"双论证"管理。建立民间投资投诉受理平台，当年协调解决企业诉求137件。实施信用分级分类监管，将58家优质民企纳入"绿色通道"服务名单。 当前，资阳市正探索基础设施REITs试点，进一步盘活存量资产。通过系统性改革，当地已形成"政府引导、市场运作、社会参与"的投融资格局，为区域经济发展注入持续动能。

  2025-09-09

• 资阳市医疗机构满意度提升助力招商引资

  近年来，资阳市通过优化医疗服务质量，显著提升了群众就医满意度，为城市招商引资营造了良好的公共服务环境。2014年，资阳市医疗机构服务群众满意度测评综合得分达到84.20分，较2013年上升2.68分，反映出医疗系统在服务能力、管理水平等方面的持续改进。 一、第三方评价机制推动医疗服务质量提升 资阳市卫生局委托专业机构对辖区内20家二级及以上医疗机构开展满意度测评，采用电话访问与现场调查相结合的方式，覆盖就医环境、服务态度、技术水平等8类指标。简阳市人民医院和资阳市人民医院分别位列三级、二级医院满意度榜首，体现了分级诊疗体系下的服务优化成效。 二、多维指标构建科学评价体系 测评体系包含3项一级指标、8项二级指标及30项三级指标，重点关注患者实际体验。例如，在“合理治疗”维度中，通过核查处方规范性、检查必要性等细节，推动医疗机构降低过度医疗行为；在“服务便捷”方面，缩短挂号候诊时间、优化缴费流程等措施获得患者普遍认可。 三、硬件升级与人文关怀并重 部分医院通过改造门诊大厅、增设智能导诊设备改善就医环境；同步开展医护人员沟通技巧培训，将“以患者为中心”的理念融入服务全流程。数据显示，涉及医德医风的投诉量同比下降19%，侧面印证了行风建设成效。 四、常态化监督促进行业良性发展 资阳市将满意度测评结果纳入医疗机构绩效考核，建立问题整改台账制度。针对调查中反映的收费透明度不足等问题，推动全市二级以上医院实现费用清单实时查询，这一做法后被多地借鉴。 五、区域医疗高地效应逐步显现 优质医疗服务已成为资阳市城市竞争力的重要组成部分。随着简阳市人民医院等标杆机构辐射力增强，周边地区患者转诊率下降12%，本地居民基本医疗需求满足度显著提高。 当前，资阳市正以医疗服务质量提升为切入点，持续优化营商环境。通过精准对接群众需求与产业发展，为吸引优质企业落户提供了有力的民生保障支撑。

  2025-09-09

• 资阳市创新社保服务机制助力经济稳增长

  在宏观经济承压背景下，资阳市将社会保险工作与招商引资协同推进，通过优化参保结构、拓展服务渠道等举措，为市场主体和劳动者构建多层次保障体系。上半年全市社保覆盖面持续扩大，服务效能显著提升，为区域经济发展提供了稳定支撑。 一、精准实施扩面攻坚行动 针对经济下行压力，资阳市启动园区及乡镇专项扩面计划，重点聚焦民营企业参保薄弱环节。通过建立动态监测台账，对规模以上民营企业实施"一企一策"参保指导，同步推进农民工、失地农民等群体分类参保。在雁江区试点灵活就业人员参保补贴政策，联合市场监管部门建立个体工商户参保联动机制，新增自由职业者参保渠道3类。截至6月末，全市企业职工养老保险参保人数达57.6万，较年初新增2.3万人。 二、优化个体参保服务模式 创新推出"智慧缴费"服务体系，动态发布12档缴费标准供灵活就业人员自主选择。在乐至县率先开通银行代扣代缴系统，实现社保与税务数据实时交互，缴费成功率提升至92%。延伸21项高频业务至社区网点，开发移动端"参保测算器"工具，帮助群众精准规划缴费方案。城乡居民养老保险缴费人数同比增长8%，累计58.6万人完成当期缴费。 三、提升退休保障服务水平 全面推行退休待遇"静默认证"技术，通过大数据比对自动完成12.7万企业退休人员资格核验。按时足额发放调待资金，基础养老金标准较上年提高6%。在安岳县建成退休人员社会化服务示范点8个，整合医疗、养老等资源形成15分钟服务圈。全市企业退休人员社区管理服务覆盖率达98%，累计办理异地养老认证1.2万件。 四、深化经办服务数字化转型 投入专项资金完成全市所有镇街经办平台升级，实现社保业务"全域通办"。开发智能审核系统，将23项高频业务审批时限压缩至1个工作日内。在临空经济区试点"云柜台"服务，企业社保开户等6类业务实现"零材料"办理。工伤保险参保人数突破15.88万，生育保险线上报销比例达87%，失业保险惠及企事业单位职工9.16万人。 当前，资阳市正构建"参保扩面-待遇保障-服务优化"的全链条工作机制。通过打通医保跨省结算等关键节点，城镇职工和居民医保参保率稳定在95%以上。下一步将重点推进新业态从业人员职业伤害保障试点，探索建立社保与商业保险衔接机制，持续强化民生领域风险抵御能力。

  2025-09-09

• 四川安岳县党政代表团考察建桥园区楼宇工业发展

  2024年，四川安岳县党政代表团赴建桥园区考察学习楼宇工业建设经验，旨在借鉴其在集约节约用地、产业布局优化等方面的先进做法，为当地招商引资和产业高质量发展探索路径。代表团通过实地走访、座谈交流等形式，全面了解建桥园区楼宇工业的规划建设、运营管理及产业集聚成效。 一、考察的背景与核心目标 随着区域经济发展对土地资源集约利用的要求不断提高，四川安岳县立足自身产业基础和发展需求，将楼宇工业作为推动产业转型升级、拓展发展空间的重要方向。此次考察旨在通过学习建桥园区在楼宇工业领域的成熟经验，破解当地土地资源约束难题，提升招商引资质量，为培育新的经济增长点提供有力支撑。 二、建桥园区楼宇工业的发展特色 建桥园区聚焦产业发展与土地节约的协同推进，通过科学规划和政策引导，形成了具有自身特色的楼宇工业发展模式。其核心特点体现在三个方面：一是坚持集约节约用地理念，通过合理规划建筑布局和提高容积率，在有限土地上实现了产业空间的高效利用，相关经验得到国家有关部门的肯定与推广；二是注重产业集聚效应，围绕主导产业打造专业化楼宇，吸引上下游企业入驻，形成了完整的产业链条；三是强化配套服务保障，在园区内完善交通、物流、政务服务等基础设施，为企业发展创造了良好环境。 三、实地考察的主要内容 代表团一行深入建桥园区多个功能区域，实地了解楼宇工业的建设运营情况。在C区，代表团参观了已投入使用的楼宇工业项目，查看了标准厂房的设计结构、承重配置、智能化管理系统等，详细询问了企业入驻后的生产经营状况；在A区天安数码城，重点考察了楼宇工业与科技创新、现代服务业融合发展的案例，了解其在产业孵化、人才吸引、产学研合作等方面的具体做法。考察过程中，代表团还与建桥园区相关负责人就土地审批流程、政策支持措施、企业服务机制等进行了深入交流。 四、考察交流的启示与收获 通过此次考察，代表团对建桥园区楼宇工业的发展理念和实践成效有了全面认识，深刻感受到其在破解土地资源瓶颈、推动产业转型升级方面的显著优势。一是在发展思路上，建桥园区将楼宇工业作为系统工程来推进，统筹考虑产业定位、空间规划、配套建设等要素，形成了可复制的发展模式；二是在政策创新上，通过出台针对性的土地、税收、金融等支持政策，有效降低了企业入驻成本，激发了市场主体活力；三是在服务优化上，坚持以企业需求为导向，提供“一站式”“全周期”服务，营造了亲商安商的良好氛围。这些经验为四川安岳县发展楼宇工业提供了重要参考。 五、下一步工作方向 结合考察所学，四川安岳县将立足实际，积极推动楼宇工业发展。一方面，组织相关部门深入研究建桥园区的经验做法，结合当地产业基础和资源禀赋，制定符合自身的楼宇工业发展规划，明确发展目标、重点领域和实施路径；另一方面，加强招商引资工作，围绕主导产业精准对接企业，吸引符合条件的项目入驻，同时优化营商环境，完善配套设施，为楼宇工业项目落地和企业发展提供有力保障，推动当地产业发展迈上新台阶。

  2025-09-09

• 资阳服务业转型提速：电商物流双轮驱动

  2015年资阳市服务业通过招商引资与产业升级双轨并行，实现结构优化突破。电子商务与物流业形成集聚效应，传统商贸流通领域加速升级，城乡市场体系进一步完善，展现出高质量发展的新态势。 一、新兴产业生态圈加速成型 简阳西部电子商务集聚发展区获省级认定后，吸引多家龙头企业入驻，形成以平台经济为核心的产业闭环。安岳县通过建设标准化电商服务中心，培育本土网络零售品牌，带动农产品上行规模同比增长显著。跨境物流领域取得关键进展，国际知名供应链企业落户资阳，与本土4A级物流企业形成协同效应，构建起贯通城乡的三级配送网络。 二、现代物流体系实现能级跃升 雁江城东商贸物流园区引入自动化分拣系统，处理效率提升。简阳电商物流园区建成智能云仓，实现库存周转周期缩短。安岳物流枢纽新增冷链仓储功能，填补区域性生鲜供应链空白。重点项目的投产使全市物流业增加值占比提高，辐射周边城市群的枢纽地位逐步凸显。 三、传统商贸转型呈现多维突破 雁江区启动服务业综合改革试点，推动核心商圈数字化改造。资阳万达广场等城市综合体引入智慧管理系统，实现线上线下消费场景融合。三个省级重点商贸镇完成特色商业街区建设，乡镇商贸中心覆盖率提升，形成“县城枢纽—乡镇节点—村级终端”的流通网络。 四、民生商业设施完成提质升级 城区农贸市场改造工程采用标准化建设模式，新增检测室、追溯系统等配套设施，食品安全监管能力增强。新建的农批市场整合周边零散经营户，日均交易量显著增长。通过专项整治，市场环境卫生、消防通道等指标全部达标，消费者满意度测评结果优良。 当前，资阳市服务业已形成传统业态与新兴模式相互促进的发展格局，下一步将重点培育数字经济新增长点，持续优化营商环境，强化区域产业协同，为成渝地区双城经济圈建设提供支撑。

  2025-09-09

• 资阳至潼南高速：成渝经济圈交通新动脉

  四川省近期批复资阳至潼南（四川境）高速公路项目采用BOT模式建设，标志着成渝地区双城经济圈交通互联互通迈出关键一步。该项目由资阳市牵头联合成都市共同推进，通过公开招标引入社会资本参与投资建设运营，是四川省深化交通领域招商引资、优化基础设施投融资机制的又一重要实践。 一、项目背景与规划调整 因行政区划调整导致实施主体变更，原简阳市代管权限移交成都市后，四川省政府废止前期授权文件，重新明确资阳市与成都市作为联合责任主体。项目规划全长约90公里，起于资阳市雁江区，经乐至县、安岳县，止于川渝交界处潼南区，设计时速100公里，双向四车道标准，建成后将串联成渝中线高速、渝蓉高速等干线，缩短资阳至重庆主城区车程约1小时。 二、BOT模式实施要点 根据批复要求，两地政府将严格遵循《四川省高速公路BOT项目管理办法》，重点把控三环节： 1. 招标流程透明化。采用公开竞争方式遴选投资人，要求投标企业具备高速公路投资建设运营资质及相应资金实力； 2. 风险分担机制。社会资本方承担建设运营风险，政府负责土地征收、环评等前期工作； 3. 监管体系构建。交通运输厅对工程质量、收费标准等实施全过程行业监管，发改委等部门协同落实专项监督。 三、区域经济带动效应 该项目纳入《成渝地区双城经济圈综合交通发展规划》，其建设将产生多重效益： 1. 产业协同。促进资阳“中国牙谷”与重庆潼南高新区装备制造业资源互通； 2. 物流降本。打通安岳柠檬、乐至桑蚕等农特产外运快速通道； 3. 旅游联动。连接陈毅故里、安岳石刻等文旅资源，形成跨省旅游环线。 四、下一步推进计划 资阳市已启动地质勘测、环评公示等前期工作，预计年内完成投资人招标。省级部门将建立联席会议制度，协调解决跨区域用地审批、生态红线调整等难点。项目建成后，将成为川渝间第七条高速公路通道，进一步强化成都都市圈与重庆都市圈的快速联系。

  2025-09-09

• 资阳市聚力金融创新助推经济高质量发展

  资阳市召开金融工作专题会议，围绕深化金融改革创新、强化招商引资工作效能、构建大金融格局等核心议题展开部署。会议系统总结了金融领域取得的阶段性成果，并对新阶段重点工作进行统筹规划，强调要通过优化金融服务体系为实体经济发展提供强有力支撑。 一、深化金融改革服务实体经济 会议指出，当前经济形势下需重点推进金融供给侧结构性改革，通过建立政银企常态化对接机制，切实解决企业融资难题。相关部门要引导金融机构创新信贷产品，扩大知识产权质押、供应链金融等业务覆盖面，特别要加强对科技创新型企业的融资支持力度。 二、构建多层次金融服务体系 为达成年度信贷增长目标，将重点完善"政府引导+市场运作"的金融服务模式。推动建立覆盖全域的融资担保体系，设立专项风险补偿基金，同时鼓励保险机构开发特色农业保险产品，提升金融服务的普惠性和精准度。 三、强化金融风险联防联控机制 会议强调要健全金融风险监测预警系统，建立跨部门协同处置机制。重点加强对地方融资平台、影子银行等领域的动态监管，完善企业债务风险分类处置方案，守住不发生系统性金融风险的底线。 四、打造产融结合发展新高地 通过制定专项政策引导金融资源向重点产业集聚，支持装备制造、生物医药等主导产业发展。探索建立产业投资基金，创新投贷联动模式，促进产业链与资金链深度融合，培育具有区域特色的产融结合示范项目。 五、优化金融生态环境建设 持续推进信用体系建设，完善企业信用信息共享平台功能。开展金融机构服务效能评估，建立营商环境评价机制，通过提升金融基础设施水平增强区域金融竞争力。 会议要求各金融机构准确把握政策导向，在服务重大项目建设、支持民营经济发展等方面主动作为。通过建立动态跟踪督导机制，确保各项金融政策落地见效，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

  2025-09-09

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